為進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)行為，10月7日，北京市市場監(jiān)督管理局開始就商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)新規(guī)公開征求意見。征求意見稿顯示，商品房經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)頁面，以文字、圖像等方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。此外，征求意見稿中也列出了各個(gè)主體應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示的信息，其中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示的與價(jià)格密切相關(guān)的信息包括套內(nèi)建筑面積每平方米單價(jià)。

【資料圖】

有專家分析認(rèn)為，新規(guī)落實(shí)后將促使相關(guān)平臺(tái)主動(dòng)檢查房價(jià)，就最近幾年來看，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的房價(jià)公示不透明帶來了很多侵害消費(fèi)者權(quán)益的情況。此次新規(guī)將促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)后續(xù)房屋銷售的規(guī)范和健康發(fā)展，也有助于減少一些大公攤得房率低的“貓膩”操作。

監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)售房

10月7日，北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于對(duì)<北京市商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定實(shí)施細(xì)則>（征求意見稿）公開征求意見的公告》，其中顯示，市市場監(jiān)管局在原規(guī)定的基礎(chǔ)上，研究起草了《北京市商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》（征求意見稿）（以下簡稱“征求意見稿”），現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，公開征集意見時(shí)間為2023年10月7日至11月6日。

征求意見稿還提到，商品房經(jīng)營者實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、誠實(shí)信用的原則，不得利用價(jià)格手段侵犯消費(fèi)者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益、擾亂市場價(jià)格秩序。商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)等實(shí)際情況，做到真實(shí)準(zhǔn)確、貨簽對(duì)位、標(biāo)識(shí)醒目。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)告訴記者，此次征求意見稿的發(fā)布部門是市場監(jiān)管部門，這也說明和近期的房地產(chǎn)調(diào)控政策是有差異的。“其出發(fā)點(diǎn)在于，過去關(guān)于房價(jià)方面有一些消費(fèi)者投訴，北京從落實(shí)《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》等角度出發(fā)，對(duì)商品房價(jià)格方面出臺(tái)了相關(guān)的政策內(nèi)容，有助于穩(wěn)定房價(jià)和市場秩序。”

在征求意見稿中，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)售房的內(nèi)容被多次提及。例如，征求意見稿第五條顯示，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者等交易場所提供者應(yīng)當(dāng)依法配合市場監(jiān)督管理部門對(duì)平臺(tái)內(nèi)（場所內(nèi)）商品房經(jīng)營者開展價(jià)格監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)其有違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要處置措施，保存有關(guān)信息記錄，依法承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任。其中第十條提到，商品房經(jīng)營者同時(shí)通過線上、線下兩種方式銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)依法分別明碼標(biāo)價(jià)。商品房經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)頁面，以文字、圖像等方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。

在嚴(yán)躍進(jìn)看來，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)售房的內(nèi)容也是此次征求意見稿中會(huì)更受關(guān)注的部分。“征求意見稿中修訂了2011年的政策。若是對(duì)比，可以看出，當(dāng)前房屋銷售和互聯(lián)網(wǎng)以及各類平臺(tái)的關(guān)系較大。所以從這個(gè)角度看，征求意見稿與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合新的房屋銷售平臺(tái)和模式，在政策上落實(shí)新規(guī)。”嚴(yán)躍進(jìn)指出，“此外，從前述第五條來看，相關(guān)平臺(tái)應(yīng)該主動(dòng)檢查房價(jià)，這一點(diǎn)非常重要。就最近幾年來看，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的房價(jià)公示不透明，也產(chǎn)生了很多侵害消費(fèi)者權(quán)益的情況。此次政策對(duì)于此類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是有約束的，同時(shí)也促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)后續(xù)房屋銷售的規(guī)范和健康發(fā)展。”

解題公攤“貓膩”

明碼標(biāo)價(jià)，到底該如何標(biāo)？征求意見稿提出，商品房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，根據(jù)不同交易條件實(shí)行不同價(jià)格的，應(yīng)標(biāo)明交易條件及對(duì)應(yīng)價(jià)格。標(biāo)價(jià)信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)，商品房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示調(diào)整后的標(biāo)價(jià)。同時(shí)，征求意見稿要求，商品房經(jīng)營者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。標(biāo)價(jià)信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)，商品房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示調(diào)整后的標(biāo)價(jià)。

值得注意的是，征求意見稿中也列出了各個(gè)主體應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示的信息。其中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示的與價(jià)格密切相關(guān)的信息，其中包括開發(fā)企業(yè)名稱、土地性質(zhì)、土地使用起止年限、樓盤名稱、坐落位置、房屋性質(zhì)、容積率、綠化率、車位配比率；已取得《國有土地使用權(quán)證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)日期；樓盤的建筑結(jié)構(gòu)、裝修狀況以及水、電、燃?xì)狻⒐┡⑼ㄓ嵉然A(chǔ)設(shè)施配套情況；當(dāng)期銷售的房源情況以及每套商品房的銷售狀態(tài)、樓號(hào)、樓層、房號(hào)、戶型、層高、建筑面積、套內(nèi)建筑面積、建筑面積每平方米單價(jià)、套內(nèi)建筑面積每平方米單價(jià)、建筑面積總價(jià)或套內(nèi)建筑面積總價(jià)；優(yōu)惠折扣及享受優(yōu)惠折扣的條件；依法銷售停車位的，應(yīng)標(biāo)明每個(gè)在售車位的建筑面積、套內(nèi)建筑面積和銷售總價(jià)；標(biāo)示本單位服務(wù)監(jiān)督電話和價(jià)格行為監(jiān)督電話12315、12345。

“這次政策除了直接的房價(jià)管控外，也涉及到房屋銷售以及其他價(jià)格的內(nèi)容。”嚴(yán)躍進(jìn)表示，“比如在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示7種與價(jià)格密切相關(guān)的信息中，提及的‘套內(nèi)建筑面積每平方米單價(jià)’。這個(gè)價(jià)格公示非常重要。這樣做，有助于減少一些大公攤得房率低的‘貓膩’操作。”

嚴(yán)躍進(jìn)指出，過去一些房產(chǎn)項(xiàng)目看似房價(jià)低，但是得房率也低，所以實(shí)際的購房成本很高。“而現(xiàn)在必須公布套內(nèi)建筑面積的房價(jià)，這樣就使得各類大公攤的戶型面臨壓力，或者說貓膩會(huì)減少。而且所謂‘群眾的眼睛是雪亮的’，此類價(jià)格公示，將規(guī)范開發(fā)商的開發(fā)建設(shè)和銷售行為。”

同時(shí)，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示的與價(jià)格密切相關(guān)的信息包括：房源具體區(qū)域位置、結(jié)構(gòu)、戶型、建筑面積或套內(nèi)建筑面積、銷售單價(jià)及總價(jià)；優(yōu)惠折扣及享受優(yōu)惠折扣的條件；依法銷售配套停車位的，應(yīng)標(biāo)明停車位的建筑面積、套內(nèi)建筑面積和銷售總價(jià)；標(biāo)示本單位服務(wù)監(jiān)督電話和價(jià)格行為監(jiān)督電話12315、12345。

此外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示的收費(fèi)，其中包括：新建商品房交易及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等代收代辦服務(wù)的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格或者計(jì)價(jià)方法。代收代辦服務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明由消費(fèi)者自愿選擇；新建商品房銷售時(shí)選聘了物業(yè)管理企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)公示前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格或者計(jì)價(jià)方法、計(jì)費(fèi)起始時(shí)間；機(jī)動(dòng)車停車管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；依法收取的其他相關(guān)收費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格或者計(jì)價(jià)方法。

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