作 者丨張敏

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編 輯丨張偉賢,許婷婷

據河南省人民政府官網消息，1月3日，河南省人民政府發布《大力提振市場信心促進經濟穩定向好政策措施》，共推出90條措施來提振市場信心，促進經濟穩定向好。其中有多條措施與房地產有關，也頗受外界關注。

文件指出，指導各地穩妥實施房地產市場平穩健康發展長效機制，全面落實16條金融支持等一攬子政策，一城一策、因城施策用好政策工具箱，取消不必要的需求限制，優化二套房認定標準，鼓勵商品房團購，多措并舉釋放住房需求。鼓勵各地通過發放購房券、購房補貼、契稅補貼等方式，支持人才購房落戶和城鄉居民合理住房消費需求。

在“全力穩住房地產投資”方面，文件提出多項措施，其中包括：

1、將商業銀行“保交樓”專項借款項目配套貸款實際投放結果作為財政資金存放的激勵因素，并適當提高權重。各地要參照省財政做法，在開展競爭性財政資金存放時，適時將商業銀行對“保交樓”專項借款項目配套貸款投放情況納入考核指標，強化工作激勵。

2、支持省屬建筑類國有企業增強實力，撬動社會資金共同設立房地產紓困基金，推動化解問題樓盤，促進房地產市場平穩健康發展。

3、充分發揮業績考核“指揮棒”作用，將中原銀行、中原信托開展房企貸款合理展期等業務，中原資產開展助力房企紓困、化解盤活地產項目等業務，納入省管金融企業負責人經營業績考核指標體系，引導省管金融企業按照市場化原則保障房地產項目合理融資需求。

4、積極推動市、縣級政府加快解決房地產企業政府欠款問題，督促市、縣級政府抓緊和房地產企業、關聯的施工企業逐條核對政府欠款明細，厘清債權債務關系，提出具體解決方案和清償措施。督促市、縣級政府通過新增財力、置換債券、盤活存量資金資產、調整財政支出結構等多種方式籌集資金，加快償還政府欠款，增加房地產企業流動性。

5、引導各級法院強化善意文明執行理念，在依法行使職權的基礎上，準確、靈活把握查封、扣押、凍結尺度。對“保交樓”項目慎用強制措施，嚴禁超標的保全財產；已經采取強制措施的要采取活封形式，不能影響“保交樓”項目復工續建。

上海易居房地產研究院智庫總監嚴躍進指出，這也2023年新年以來全國首個比較系統對房地產發展做出闡述的政策內容，內容體系完備，較好地落實了黨的二十大和中央經濟工作會議精神。相關政策表述，也體現了河南2023年穩定房地產方面的重要導向。

他表示，當前各地社會經濟基本面處于復蘇和改善的關鍵階段，各地要從刺激住房消費、優化營商環境等角度入手，在春節前要加快優化既有的房地產政策，以更好促進房地產步入新的健康發展軌道之中。河南此次提及的一些政策內容，尤其是“取消不必要的需求限制”等表述，有望被更多的地區和城市效仿。

根據河南省統計局的數據，2022年1-11月，河南省房地產開發投資同比下降11.2%。同期，河南省商品房銷售面積、銷售額分別同比下降13.0%、20.0%。2022年1-11月，河南省房地產開發企業實際到位資金5922.55億元，同比下降20.1%。

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