最近一段時間，多個城市紛紛調整地產調控政策。重慶最新發布《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的通知》（簡稱《通知》），明確優化商業貸款住房套數認定；為了促進一二手良性循環，支持“先買新再賣舊”；對于在渝生活、工作的非本地戶籍居民購買首套房享受與本地居民同等個人住房貸款政策。

《通知》是由重慶市住房和城鄉建設委員會、中國人民銀行重慶營業管理部、中國銀行保險監督管理委員會重慶監管局、重慶市規劃和自然資源局、重慶市地方金融監督管理局聯合發布，從加大金融支持力度、激活市場需求、減輕企業負擔、優化行業服務管理等4個方面提出政策措施，有效促進市場恢復，提振市場信心，穩定市場預期。

租賃再成亮點

(資料圖)

《通知》中最為市場關注的莫過于激活市場需求以及信貸政策的優化調整。《通知》提出，考慮居民在中心城區和區縣的真實生產生活需要，在中心城區以外區縣新購住房的，僅將所在區縣的住房套數納入當地商業貸款核查范圍；居民將自有住房經市住房租賃服務平臺備案，且經住房保障部門出具認定書，以及承諾租期不少于10年或備案租賃合同租期不少于5年的，該套住房可不納入家庭住房套數計算。對存量住房盤活用作保障性租賃住房和長租房的，一個家庭原則只核減一套。

近年來，住房租賃市場迎來政策利好。《2022中國城市長租市場發展藍皮書》表示，在一線城市、新一線城市里，分別有64%、56%的業主愿意將閑置房用于出租，以激活閑置房的使用價值，尋求存量房產的“使用性增值”。該數據超過“繼續閑置”和“適時出售”的總和，表明業主的房屋出租意愿或超過買賣意愿。

《通知》還提出，非本地籍居民在重慶購買首套住房的，出具納稅、社保繳納證明，或經所在社區、工作單位等出具證明的，在向商業銀行申請個人住房貸款時，享受本地居民同等政策。為了進一步推動成渝地區雙城經濟圈戰略的實施，支持四川籍居民在重慶購買首套住房個人住房貸款需求，對納入重慶都市圈發展規劃的四川廣安籍居民在重慶都市圈購買住房的，享受與本市居民的同等待遇。

此外，《通知》提出對“先買新再賣舊”家庭購置改善性住房的，房地產企業可在認購協議中延長認購期，具體期限由雙方協商確定。對已網簽出售的家庭唯一住房，可由房地產交易管理部門查詢后出具情況說明或數據信息共享查詢后，不納入家庭住房貸款套數核查范圍。在業內人士看來，此舉將在一定程度上促進一二手房市場良性循環。

探索新發展模式

《通知》在金融政策方面還提出多條具體新舉措，其中就包括支持房地產企業融資、穩定建筑業企業信貸投放等。《通知》提出發布房地產企業白名單，支持金融機構提供中、長期貸款；探索開展房地產封閉融資試點，給予優惠政策；支持優質房企通過增信發行債券；支持本地上市房企股權融資等。從2022年11月11日起，未來半年內到期的房地產融資，包括房地產開發貸款、信托貸款等存量融資，可在原規定基礎上多展期1年。到期貸款已經展期的，再次展期按照相關文件規定執行。支持金融機構依法合規對房地產貸款的期限、還本計劃、計息周期等作出相應調整。

此外，《通知》還提出支持租賃企業和經紀機構合理信貸需求，也提出多條減輕企業負擔、優化行業服務管理的措施。

對于目前的房地產調控和金融政策，中指研究院企業事業部研究負責人劉水表示，供給端全力支持行業融資修復。中央經濟工作會議已經為行業發展方向定下基調，政策方面將繼續滿足項目交付、房企經營、并購重組三方合理融資需求，保證融資覆蓋面的廣泛性；信貸、債券、股權三條主要融資渠道將繼續維持開放狀態，保證融資資金的持續性。在行業供給端利好盡出的背景下，房企籌資端流動性緊張問題將得以明顯改善。對于需求端修復，拉動銷售回款才是根本之道。企業要抓住當前融資窗口期，根據自身情況積極對接資金供給方，補充流動性；更要借助融資力量拉動銷售端，推動經營端流動性回暖，從根本上解決流動性問題。

中指研究院指出，近期高層多次強調房地產行業的重要性，明確“房地產是國民經濟的支柱產業”，12月中央經濟工作會議對房地產供需兩端均給出明確政策方向，“穩”是明年行業主基調，2023年也是保交樓的關鍵節點，是穩預期的重中之重，預計行業政策將圍繞“確保房地產市場平穩發展”、“防范化解房地產風險”展開，支持性政策將繼續發力，與此同時房企謀求長遠發展也需要探索新發展模式。

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