在房地產(chǎn)市場銷售難有起色、購房者信心普遍不足的情況下，東莞此輪全域放開住房限購的政策是否能及時(shí)救市？

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者鄭康喜 東莞報(bào)道 12月26日，東莞發(fā)布通知稱，莞城街道、東城街道、南城街道、萬江街道、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的新建商品住房和二手商品住房，須自商品房買賣合同（或房地產(chǎn)買賣合同）網(wǎng)簽備案之日起滿3年或取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年方可上市交易，上述區(qū)域暫停實(shí)行商品住房限購政策。這表示，即日起東莞全域取消限購。

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值得留意的是，這是今年以來，東莞樓市迎來的第六次寬松政策。相較此前五次，本次樓市松綁力度空前。東莞成為繼佛山后，粵港澳大灣區(qū)又一全面取消限購的城市。

東莞中原地產(chǎn)研究院執(zhí)行院長車德銳告訴南方財(cái)經(jīng)全媒體記者，總結(jié)來看，東莞2022年底再出重磅新政，政策已應(yīng)出盡出，能出盡出。市場預(yù)期將逐步轉(zhuǎn)變，這次政策有助于增強(qiáng)市場信心，加快市場回暖，可以說是為明年樓市回暖開局做好了充分鋪墊。

全面取消限購的萬億城市

12月26日，東莞樓市迎來重磅政策。

東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策的通知》，通知表示，自本通知印發(fā)之日起，東莞莞城街道、東城街道、南城街道、萬江街道、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的新建商品住房和二手商品住房，須自商品房買賣合同（或房地產(chǎn)買賣合同）網(wǎng)簽備案之日起滿3年或取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年方可上市交易，上述區(qū)域暫停實(shí)行商品住房限購政策。東莞其他區(qū)域的新建商品住房須自商品房買賣合同網(wǎng)簽備案之日起滿3年方可上市交易，二手商品住房暫停實(shí)行限售政策。

東莞市住建局表示，近幾年經(jīng)過持續(xù)強(qiáng)化調(diào)控，東莞房地產(chǎn)市場運(yùn)行逐漸回歸理性，剛性和改善型住房需求占絕對主導(dǎo)地位。預(yù)計(jì)明年包括重點(diǎn)區(qū)域在內(nèi)，全市商品住房供應(yīng)較為充足，“三限房”等共有產(chǎn)權(quán)住房也加快配售，將為市場提供更多選擇。

而本次調(diào)控，是在推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡的新形勢下做出的優(yōu)化調(diào)整，旨在加大合理住房消費(fèi)支持力度，促進(jìn)一、二手房市場的良性互動，提振房地產(chǎn)市場發(fā)展信心，穩(wěn)定市場預(yù)期。

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者留意到，此次全面解除限購，是對今年“704新政”的進(jìn)一步松綁。今年7月4日，東莞發(fā)布通知，提出將原先全市限購的范圍調(diào)整為莞城街道、東城街道、南城街道、萬江街道、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。除限購區(qū)域外，東莞市其他區(qū)域暫停實(shí)行住房限購政策。居民家庭購買非限購區(qū)域內(nèi)的商品住房，無需進(jìn)行購房資格核驗(yàn)。

車德銳表示，此次全域放開限購，主要對原5大限購鎮(zhèn)區(qū)有利，可以對5大區(qū)域購房需求進(jìn)一步激活。其中，對于非戶籍家庭而言，由于不再受名額限制，改善換房或者買二套房的合理需求將會充分釋放。對于戶籍家庭而言，購房套數(shù)不再受限，兩代人分巢而居的需求也將得到滿足。另外，明年初，城區(qū)大平層將集中放量，解除限購有利于釋放高端需求，促進(jìn)人居升級。

持續(xù)松綁樓市后

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，東莞已密集發(fā)布多項(xiàng)樓市調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，釋放的積極信號毋庸置疑。

今年4月28日，東莞出臺購房政策，提出新入戶可即刻買房，取消半年限制，同時(shí)放寬人才購房政策，本科/初級/技師均可購房。半個(gè)月后，東莞再出臺重磅樓市新政，繼續(xù)加大松綁力度。新政明確，將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由5年調(diào)整為2年。商品住房取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年的可以進(jìn)行交易轉(zhuǎn)讓。對符合國家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭，允許其新增購買一套商品住房。

實(shí)際上，在疫情等多方因素影響下，上半年東莞房地產(chǎn)市場并不樂觀。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，上半年東莞新建商品住宅網(wǎng)上簽約銷售面積合計(jì)共126.53萬平方米，同比下跌55.48%。在此背景下，7月4日凌晨，東莞出臺重磅樓市新政，除市區(qū)四個(gè)街道和松山湖高新區(qū)外，其他28鎮(zhèn)全部取消限購，東莞房地產(chǎn)市場調(diào)控進(jìn)入?yún)^(qū)域性限購新階段。

進(jìn)入四季度，東莞樓市調(diào)控政策力度繼續(xù)加大。11月9日，東莞年內(nèi)第五次出臺樓市松綁政策，官宣新房可85折銷售。此次新政明確，開發(fā)企業(yè)網(wǎng)簽銷售價(jià)格不得高于房屋申報(bào)價(jià)格，且比申報(bào)價(jià)格下浮不超過15%。這次調(diào)整也回到了2020年3月的水平，同時(shí)開發(fā)商也有了更大自主定價(jià)權(quán)。

但值得一提的是，在諸多松綁政策下，四季度東莞房地產(chǎn)市場表現(xiàn)依舊乏力。據(jù)樂有家研究中心數(shù)據(jù)監(jiān)控顯示，11月東莞一手住宅成交2580套，環(huán)比下跌14.8%，成交量連續(xù)2個(gè)月下跌。

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者了解到，2022年，東莞樓市持續(xù)低迷，幾輪救市政策刺激下雖有起伏，但市場預(yù)期不足，買房熱情大降，樓市長時(shí)間處于“冷靜期”。在房地產(chǎn)市場銷售難有起色、購房者信心普遍不足的情況下，此輪全域放開住房限購的政策是否能及時(shí)救市？

12月10日，佛山宣布執(zhí)行了6年的限購政策全面取消，是第一個(gè)全面取消限購的萬億級城市。公開信息顯示，盡管新政加快了購房者的入市步伐，但日前其效應(yīng)也在逐步減弱。中指研究院相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年已有近50城發(fā)布超百條限購優(yōu)化政策，包括16個(gè)省會城市以及青島、大連、天津、蘇州等熱門城市。

但從最終數(shù)據(jù)來看，大多數(shù)限購調(diào)整的城市最終效果都不算理想。實(shí)際上，在限購政策局部松動的刺激下，多地樓市并未出現(xiàn)明顯回暖。廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，佛山在12月全面取消限購之時(shí)，政策基調(diào)和數(shù)月前相比已然不同，但佛山相對于蘇州、青島，在城市知名度和城市能級方面還是要差一些，放開限購造成的影響還是會比其它兩個(gè)城市小。

專家表示，進(jìn)入12月，全國房地產(chǎn)市場相繼迎來回暖信號。作為又一全域取消限購的萬億GDP城市，東莞此次的房地產(chǎn)松綁政策，是否會提振市場信心，還需要時(shí)間進(jìn)一步驗(yàn)證。

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