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今年以來，多個城市都對公積金政策進行調整，助力樓市復蘇。7月6日，深圳住建局就《關于我市住房公積金提取業務管理有關事項的通知（征求意見稿）》、《深圳市住房公積金貸款管理規定（征求意見稿）》公開征求社會各界意見，新規對原提取、貸款政策作了補充完善。

與目前實施的政策有所不同，《深圳市住房公積金貸款管理規定（征求意見稿）》（以下簡稱《貸款規定》）中提到，調整共同申請人的范圍，擬在本次修訂中明確申請人的配偶、父母、子女不論有無繳存住房公積金均可以作為共同申請人；同時還明確申請人的配偶、父母、子女是購房人的，應當作為共同申請人。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，深圳公積金政策“松動”的主要原因在于當下深圳購房情緒比較低落，市場預期比較悲觀。而深圳松動公積金政策，特別是類似“全家幫”的形式，不僅可以提高首付能力，還能提高月供能力，也能降低月供的負擔，這是政策調整的出發點和落腳點。同時他指出，深圳公積金松動政策帶來的提振市場預期信號很明顯。

除此之外，《貸款規定》還提出，根據國家、省、市關于公積金貸款的監管要求，本次貸款政策修訂擬將公積金貸款核查范圍從核查深圳公積金貸款情況調整為核查全國范圍內公積金貸款情況。另外，根據深圳市房地產調控政策及相關要求，以二手住房成交參考價作為重要參考計算房屋總價款，并以此替代原房地產評估機構的評估價格，無二手住房成交參考價時才以評估價計算房屋總價款。此外，基于目前深圳住房房價實際情況，為防范資金風險，在商轉公貸款中增加對存量商品住房（以下簡稱二手住房）的評估要求，即申請商轉公貸款的住房為二手住房的，原商業性住房按揭貸款余額應當低于以二手住房成交參考價作為重要參考計算的總價款的70%。

根據深圳市住房公積金管理中心發布的《深圳市住房公積金2021年年度報告》，2021年，深圳市共有住房公積金繳存職工706.95萬人，繳存住房公積金949.04億元，提取住房公積金613.39億元，發放個人住房公積金貸款394.70億元。

“一旦市場下行，各地紛紛把公積金政策作為紓困政策的首選。”李宇嘉指出，公積金政策是屬地化政策，由地方自主決定，地方的權限比較大。而且，公積金政策一般考慮的是剛需、改善，本地需求，具有降成本效應、支持合理需求的效應，松綁的壓力比較小，地方即可決定。

近段時間以來，多地調整公積金貸款政策，除提高貸款額度、降低首付比外，多個城市還允許直系親屬提取公積金余額幫助購房人還貸，實行“一人購房全家幫”。諸葛找房數據研究中心分析師梁楠指出，從形式上來看，“一人購房全家幫”政策調整分別從幫還貸、幫提取公積金付首付以及提取親屬公積金用于支付購房款等方面展開，這進一步體現了政策調整的靈活性和形式的多樣性，同時也呼應支持居民合理住房需求的政策導向。

關鍵詞： 住房公積金 公積金貸款 共同申請人