中證網(wǎng)訊(記者趙白執(zhí)南)中國證券報(bào)記者獲悉，全國政協(xié)委員、中信資本控股有限公司董事長兼首席執(zhí)行官張懿宸準(zhǔn)備在今年全國兩會上提交《關(guān)于建議將商業(yè)不動產(chǎn)納入基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs擴(kuò)容試點(diǎn)的提案》。他建議，在堅(jiān)持“房住不炒”的大前提下，有關(guān)政府部門研究考慮盡快將商業(yè)不動產(chǎn)納入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs擴(kuò)容試點(diǎn)的范疇，通過對其進(jìn)行合理的估值、定價(jià)、發(fā)行、二級市場交易，實(shí)現(xiàn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)，引導(dǎo)資源有效配置，為我國金融供給側(cè)改革提供有力抓手。

張懿宸認(rèn)為，將基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs穩(wěn)步擴(kuò)容到商業(yè)不動產(chǎn)范疇，從短期和長期來看，都將有助于降低系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。可在試點(diǎn)期嚴(yán)格篩選和控制原始權(quán)益人范圍，要求承諾募集資金不投資于新住宅開發(fā)項(xiàng)目，對交易結(jié)構(gòu)設(shè)定、募集資金再投資等實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，防止資金流入新住宅開發(fā)，保證投資者權(quán)益，形成良性資金循環(huán)。

他認(rèn)為，應(yīng)鼓勵增量回籠資金在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域良性循環(huán)以促進(jìn)投資的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。一方面，鼓勵增量回籠資金投向所有基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs所涵蓋的資產(chǎn)類別，確保原始權(quán)益人將回收資金用于承諾的新基建項(xiàng)目投資，保證投資者權(quán)益并增強(qiáng)投資者信心。另一方面，可通過設(shè)立Pre-REITs前置儲備及培育優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，待運(yùn)營成熟穩(wěn)定后，通過公募REITs退出并進(jìn)行再投資，以實(shí)現(xiàn)資本良性循環(huán)。

他還建議，參照基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)，加速推動形成一批在寫字樓、商場、酒店等方面有較強(qiáng)專業(yè)能力和較好市場口碑的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)和基金管理人，以市場化方式競標(biāo)有退出需求的商業(yè)不動產(chǎn)資產(chǎn)；同時(shí)，鼓勵社保、險(xiǎn)資、企業(yè)年金等“長錢”參與投資REITs，打造盤活存量資產(chǎn)、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)杠桿的樣板，有效引導(dǎo)市場預(yù)期。

此外，張懿宸認(rèn)為，還應(yīng)切實(shí)做好市場教育和輿論引導(dǎo)。“支持REITs與支持房地產(chǎn)是兩個概念。”他說，提供更多流動性好、收益和風(fēng)險(xiǎn)匹配的證券化金融資產(chǎn)對改善當(dāng)前以住宅為主的居民資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)有積極作用。

關(guān)鍵詞： 基礎(chǔ)設(shè)施