今天，十堰市發布 《關于加快發展保障性租賃住房的通知》 （以下簡稱《通知》） 涉及公租房、人才公寓、 保障性租賃住房等住房保障措施

就《通知》的熱點問題

十堰市相關部門進行了權威解讀

實施范圍包括哪些地方？

其它縣市區可以建設保障性租賃住房嗎？

十堰市是省政府確定的發展保障性租賃住房重點城市，中心城區是保障性租賃住房發展的重要區域，主要范圍包括茅箭區、張灣區和十堰經濟技術開發區。其它縣市區根據產業園區、城關鎮區域范圍內新市民和青年人的實際需求，可以適當發展保障性租賃住房。

保障性租賃住房的建設標準與保障對象是什么？

保障性租賃住房堅持“保基本”的原則，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金標準由市發改委按照“可負擔、可持續”原則確定，租金水平不高于同地段同品質市場租賃住房租金的70％，每兩年核定一次。

保障對象主要為符合條件的新市民和青年人等住房困難群體，優先保障新市民中從事基本公共服務的住房困難群眾。

保障性租賃住房房源籌集方式有哪些？

充分發揮市場機制作用，以市場方式籌集房源為主，引導多主體投資、多渠道供給，堅持“誰投資、誰所有”原則籌集房源。房源的主要籌集方式為：新建、改建和盤活存量房等。

新建主要是利用集體經營性建設用地、企事業單位自有存量土地、工業園區配套用地和適當利用新供應國有建設用地建設保障性租賃住房；

改建主要是按照符合規劃原則、權屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的原則，對閑置和低效利用的商業辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋進行改造。

鼓勵租賃企業在滿足安全要求前提下將市場存量住房進行改造后按保障性租賃住房的要求對外出租，并報區政府（管委會）備案；盤活存量房主要是將政府存量公房、城中村改造項目配建的公租房、閑置棚改安置房、閑置公租房等改變用途，作為保障性租賃住房。

有哪些支持政策？

一是土地支持政策。各區政府（管委會）可探索利用城區、靠近產業園區或交通便利區域的集體經營性建設用地建設保障性租賃住房。農村集體經濟組織可通過自建或聯營、入股等方式建設保障性租賃住房。企事業單位依法取得使用權的土地，經十堰市政府同意后，在符合規劃、權屬不變、滿足安全要求的前提下，允許建設保障性租賃住房。工業園區中工業項目配套建設行政辦公及生活服務設施的用地面積占項目總用地面積的比例上限由7％提高到15％，建筑面積占比上限相應提高，提高部分主要用于建設宿舍型保障性租賃住房，嚴禁建設成套住宅。鼓勵將工業園區中各工業項目的配套比例對應的用地面積或建筑面積集中起來，統一建設宿舍型保障性租賃住房。

十堰市自然資源和規劃局應按照職住平衡原則，提高住宅用地中保障性租賃住房用地供應比例并優先安排，主要安排在工業園區及周邊和城市重點建設片區，可采取出讓、租賃或劃撥方式供應；

二是稅費優惠政策。稅務部門要綜合利用稅費手段，加大對發展保障性租賃住房的支持力度，利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設保障性租賃住房，取得《十堰市保障性租賃住房項目認定書》后，比照適用住房租賃增值稅、房產稅等稅收優惠政策，對保障性租賃住房項目免收城市基礎設施配套費；

三是金融機構政策支持。加大對保障性租賃住房建設運營的信貸支持力度，鼓勵金融機構以市場化方式向保障性租賃住房自持主體提供長期貸款，按照依法合規、風險可控、商業可持續原則，向改建、改造存量房屋形成非自有產權保障性租賃住房的住房租賃企業提供貸款；

四是中央補助資金支持。十堰市直相關部門爭取到位的中央補助資金，經市政府批準后，可撥付給符合保障性住房建設規定、取得《十堰市保障性租賃住房項目認定書》的建設主體；

五是執行民用水電氣價格。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設保障性租賃住房，取得《十堰市保障性租賃住房項目認定書》后，用水、用電、用氣價格按照居民標準執行。

哪些人可以申請承租保障性租賃住房？

十堰市城區新市民和青年人可以個人或家庭名義向產權單位提出租賃申請。申請人應提供戶籍、個人或家庭成員身份證、在十堰城區無自有住房證明、勞動合同等文件，經產權單位審核同意后簽訂租賃合同辦理入住手續。每個申請人或家庭只能申請一套保障性租賃住房，申請人名單和租賃合同報各區住建局備案。

哪些情況下需要騰退承租的保障性租賃住房？

申請人離開十堰城區、在城區已取得自有產權住房、違反租賃合同中有關騰退租賃住房約定條款或經區住建局審核備案資料不符合保障條件的，應騰退承租的保障性租賃住房，終止合同履行。

承租人可以購買承租的保障性租賃住房嗎？

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