中房網(wǎng)訊房地產(chǎn)作為國內(nèi)最大的消費市場，是穩(wěn)增長、擴內(nèi)需，建設(shè)強大國內(nèi)市場的重要領(lǐng)域。

另一方面，由于規(guī)模大、鏈條長、涉及面廣，房地產(chǎn)業(yè)又對經(jīng)濟金融穩(wěn)定和風(fēng)險防范具有重要的系統(tǒng)性影響。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部王蒙徽部長日前在接受新華社采訪中指出，房地產(chǎn)長效機制實施以來，在各方面共同努力下，我國房地產(chǎn)市場運行總體平穩(wěn)，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位已成為社會共識。

對于即將到來的2022年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展將面臨怎樣的形勢，住建部將采取哪些具體舉措來促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展等問題，王蒙徽給出了答案。

正視困難與風(fēng)險挑戰(zhàn)

王蒙徽指出，過去形成的“高負債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)”的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營模式不可持續(xù)，“大量建設(shè)、大量消耗、大量排放”的城鄉(xiāng)建設(shè)方式不可持續(xù)，既不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，也積累了不少風(fēng)險隱患。

因此，要客觀認識住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的困難和風(fēng)險挑戰(zhàn)。既要正視困難，又要堅定信心。在王蒙徽看來，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期沒有變，時與勢在我們這邊沒有變。

王蒙徽表示，2022年將堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力在“增信心、防風(fēng)險、穩(wěn)增長、促改革、強作風(fēng)”上下功夫，努力推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

如何促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展？

王蒙徽稱，將堅決落實中央經(jīng)濟工作會議部署，牢牢堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的工具和手段，加強預(yù)期引導(dǎo)，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。對此，王蒙徽提出四點：

一是，保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性。繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制，落實城市主體責(zé)任，強化省級政府監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求，努力做到穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。

二是，增強調(diào)控政策協(xié)調(diào)性精準(zhǔn)性。加強金融、土地、市場監(jiān)管等調(diào)控政策的協(xié)同。加強部省市縣調(diào)控聯(lián)動，加強對城市調(diào)控工作“一對一”的指導(dǎo)監(jiān)督。

三是，堅決有力處置個別頭部房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)項目逾期交付風(fēng)險。以“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”為首要目標(biāo)，按照省市統(tǒng)籌的工作要求，以法治化市場化為原則，確保社會穩(wěn)定、國家和群眾利益不受損失。

四是，持續(xù)整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。完善市場監(jiān)管機制，切實維護群眾合法權(quán)益。

推進住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

王蒙徽認為，房地產(chǎn)市場的基本面沒有變，住房需求依然旺盛。當(dāng)前我國常住人口城鎮(zhèn)化率63.9%，仍處在快速城鎮(zhèn)化階段，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口1100萬以上，帶來大量新增住房需求。

同時，2000年前建成的大量老舊住房面積小、質(zhì)量差、配套不齊全，居民改善居住條件的需求比較旺盛。新冠肺炎疫情促使居民改善居住條件的要求更為迫切。

王蒙徽強調(diào)，將推進住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。針對新市民、青年人等群體住房需求，加大金融、土地、公共服務(wù)等政策支持力度，大力發(fā)展保障性租賃住房，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，加快發(fā)展長租房市場。

同時，針對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民的住房改善需求，創(chuàng)新金融支持方式，落實閑置土地利用、存量房屋用途調(diào)整等政策，加快形成推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的政策機制。針對老年人的適老化需求，加強頂層設(shè)計，在部分地區(qū)開展試點，探索建立完善發(fā)展適老化住房的體制機制和政策措施。

推動實施城市更新行動

當(dāng)前，我國城市發(fā)展進入城市更新的重要時期，城市開發(fā)建設(shè)從注重規(guī)模速度轉(zhuǎn)為更加重視質(zhì)量效益，從大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，原有體制機制和政策體系已不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

王蒙徽稱，將鼓勵各地大膽實踐，在總結(jié)各地實踐的基礎(chǔ)上，加快形成一整套與大規(guī)模存量提質(zhì)改造相適應(yīng)的城市開發(fā)建設(shè)體制機制，以及相應(yīng)的金融、財稅、土地等政策體系，推動實施城市更新行動，讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

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