鼓勵生育和樓市松綁在多地形成合奏，杭州、東莞、南京等地的限購政策針對多孩家庭定向放松。

符合條件的三孩家庭在杭州市限購范圍內(nèi)限購的住房套數(shù)增加1套，在報名參加新建商品住房公開搖號銷售時，參照“無房家庭”優(yōu)先搖號。5月17日，杭州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（下稱《通知》）顯示上述消息。

購置二手房門檻降低，連續(xù)繳納社保或個稅的年限縮短。《通知》顯示，對落戶本市未滿5年的戶籍家庭取消原“在購房之日前2年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保滿24個月”的規(guī)定；對非杭州市戶籍家庭，將原“在購房之日前4年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保或個人所得稅滿48個月”的規(guī)定調(diào)整為“在購房之日前1年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保或個人所得稅滿12個月”。

《通知》還明確，對杭州市限購范圍內(nèi)，個人轉(zhuǎn)讓家庭唯一住房的，增值稅征免年限由5年調(diào)整到2年。個人轉(zhuǎn)讓非家庭唯一住房的，增值稅征免年限仍為5年。

杭州不久前剛針對特定區(qū)域降低了人才購房門檻。4月22日，杭州市出臺新政，富陽區(qū)F類人才，只要與富陽企業(yè)簽訂勞動合同，繳納1個月社保，就能在富陽購買1套房。富陽在原本F1-F3類的區(qū)級人才上，增設(shè)了F4類人才，最低門檻被放寬到大專畢業(yè)生。與之相比，此次政策調(diào)整涉及面更廣、手段更為豐富。

杭州樓市4月明顯轉(zhuǎn)冷。據(jù)克而瑞研究數(shù)據(jù)，杭州核心區(qū)域開盤去化率達到87%，近郊去化率83%，富陽、臨安、臨平、大江東等外圍片區(qū)去化率進一步回落至9%。二手房方面，最近一周杭州二手住房環(huán)比降72%至1.5萬平方米，同比降90%，主因是疫情導(dǎo)致部分小區(qū)封閉無法看房。

針對多孩家庭放松限購是此次杭州政策的一大特點，此舉還被東莞、南京、沈陽、無錫等多個城市采用。其政策內(nèi)容大體相似，此類家庭可增加一套購房資格，并配以縮短社保或個稅年限、放寬公積金貸款額度、享受優(yōu)惠貸款利率等措施。

地方層面的樓市紓困政策愈發(fā)密集。 據(jù)克而瑞研究數(shù)據(jù)，截至5月11日，2022年全國累計134個省市共計出臺了231次紓困政策。 施政頻次逐月提升，單4月共66個城市出臺政策，超過一季度總和。 政策內(nèi)容既有放松限購等傳統(tǒng)手段，還有長沙“將存量房用作租賃住房將不納入家庭套數(shù)計算”等創(chuàng)新性措施。

調(diào)控政策力度也明顯增強，觸及到房貸利率監(jiān)管下限等核心措施。近期央行、銀保監(jiān)會將首套房貸利率下限下調(diào)20個基點，按照當前五年以上LPR報價，當前最低可至4.4%。杭州在2月將首套、二套房利率降至5.6%、5.85%左右，而蘇州、成都、合肥、濟南、鄭州等省會或二線城市，都已將首套房貸最低利率降至4.6%的下限利率。

政策放松對樓市的刺激效果仍待觀察，業(yè)內(nèi)普遍認為增強信心比“松綁”更加重要。克而瑞研究表示，要切實提振市場成交表現(xiàn)，刺激新政更需切中購房者擔(dān)心的“三個不確定性”，不確定是否能如期交房、不確定房價下跌、不確定能否持續(xù)月供，尤其是疫情反復(fù)更加深居民對未來收入穩(wěn)定的預(yù)期。只有打消購房者這三方面顧慮，才能切實提高政策工具的有效性，實現(xiàn)多方共贏和行業(yè)的良性循環(huán)。

關(guān)鍵詞： 房地產(chǎn)市場 健康發(fā)展 個人所得稅