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重點(diǎn)城市要合理安排招拍掛出讓住宅用地的時(shí)序 實(shí)行“兩集中”同步公開出讓

時(shí)間 : 2021-12-28 13:51:22來源 : 中指研究院

今年2月,自然資源部召開住宅用地供應(yīng)分類調(diào)控相關(guān)會(huì)議,提出重點(diǎn)城市要合理安排招拍掛出讓住宅用地的時(shí)序,實(shí)行“兩集中”同步公開出讓。“兩集中”政策主要是為了進(jìn)一步調(diào)控土地市場(chǎng),降低供地預(yù)期,讓土地價(jià)格回歸理性。

縱觀2021年各地兩集中土拍情況,上半年第一批試點(diǎn)的22城集中供地冰火兩重天:土地市場(chǎng)熱度分化嚴(yán)重,熱點(diǎn)城市集中供地成交火熱,溢價(jià)率極高,再加上競(jìng)自持、競(jìng)配建等規(guī)則變相推高實(shí)際溢價(jià)率,項(xiàng)目利潤(rùn)空間被大幅擠壓。第二次集中供地的成交情況來看,盡管部分城市向企業(yè)讓出一定利好,但是作用并不明顯,整體市場(chǎng)仍是央企、國(guó)企在支撐,市場(chǎng)熱度不復(fù),市場(chǎng)整體降溫,城市間和城市內(nèi)市場(chǎng)熱度分化加劇。

目前第三輪集中供地土拍已進(jìn)入尾聲,本文主要通過梳理各地兩集中第三輪土拍特點(diǎn),總結(jié)未來企業(yè)如何自處,做好當(dāng)下。

不難看出,深圳、無錫、廣州、南京、蘇州5個(gè)城市當(dāng)?shù)爻峭豆驹诘谌喭僚闹卸颊紦?jù)了重要主力,參與率高達(dá)70%以上。而民營(yíng)企業(yè)參與率明顯不高。第三輪土拍結(jié)果顯示,多數(shù)城市當(dāng)?shù)爻峭豆疽呀?jīng)成為主力軍,城投公司正式登上歷史舞臺(tái),為政府托底,為企業(yè)轉(zhuǎn)型,為穩(wěn)定市場(chǎng)。另一方面,部分城市,本土品牌房企在本輪土拍中也表現(xiàn)突出。例如杭州,本次土拍,國(guó)企和本土民企表現(xiàn)突出,國(guó)企獲取地塊占比高達(dá)33%。本土品牌房企表現(xiàn)優(yōu)秀,本土頭部房企濱江、綠城各摘4宗地塊,成為本次土拍搖號(hào)的最大贏家。

1、出讓條件優(yōu)化,提高房企參拍積極性。與第一、二批集中供地相比,第三批集中供地出讓規(guī)則產(chǎn)生了明顯變化。多個(gè)城市都優(yōu)化了地塊的“出讓條件”:提高房?jī)r(jià)銷售上限、放寬保證金支付期限、對(duì)保證金比例、付款進(jìn)度和捆綁要求等方面都進(jìn)行了調(diào)整。這明顯降低了房企參拍門檻的限制,為企業(yè)讓出了一定的利潤(rùn)空間,在一定程度上調(diào)動(dòng)了房企參拍的積極性。

2、宏觀政策釋放維穩(wěn)信號(hào),提振市場(chǎng)信心。進(jìn)入12月以來,宏觀政策釋放出一系列利好:12月3日,銀保監(jiān)會(huì)明確合理發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款、并購(gòu)貸款。12月6日,央行宣布降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn),共計(jì)釋放長(zhǎng)期資金約1.2萬億……利好政策頻出,供應(yīng)端復(fù)蘇,購(gòu)房者逐漸對(duì)市場(chǎng)恢復(fù)信心。第三次土拍正處在市場(chǎng)轉(zhuǎn)向、政策利好的時(shí)期,眾多熱點(diǎn)地塊入市,被優(yōu)質(zhì)企業(yè)競(jìng)得或中簽,為市場(chǎng)帶來良好預(yù)期。

3、熱點(diǎn)板塊、優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)明顯增多。第三輪集中供地明顯看出,許多城市推出了多個(gè)熱點(diǎn)地塊,處于核心區(qū)域,有去化保障、有利潤(rùn)空間,因此備受房企青睞。部分房企在第二次土拍中處于觀望態(tài)勢(shì),手中土地儲(chǔ)備量已經(jīng)較少或見底,需在第三次集中供地中發(fā)力,精準(zhǔn)出手,為明年項(xiàng)目開發(fā)儲(chǔ)備補(bǔ)倉(cāng),維持資金鏈的穩(wěn)定。

4、地方城投企業(yè)迎來新風(fēng)口,必將占據(jù)行業(yè)一席之地。城投公司在當(dāng)?shù)負(fù)碛泻芏鄡?yōu)勢(shì),地方政府也可以通過土地出讓金返還的形式,降低其土地成本,減輕其資金壓力。城投公司可以承擔(dān)替政府加杠桿并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的功能,為地方財(cái)政托底,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),同時(shí)順勢(shì)低成本完成轉(zhuǎn)型。未來房地產(chǎn)市場(chǎng),地方城投和地方國(guó)央企必將占據(jù)一席之地。

5、部分城市本土品牌房企在本輪土拍中表現(xiàn)不俗。例如杭州,本次土拍,本土品牌民企表現(xiàn)突出,拿地占比高達(dá)54%,本土頭部房企濱江、綠城各摘4宗地塊,成為本次土拍搖號(hào)的最大贏家。另外不少浙系中小房企也斬獲豐盛。如偉星、圣奧以獨(dú)立方式各獲1宗地塊。

當(dāng)前,房地產(chǎn)行業(yè)正處調(diào)整期,房企融資環(huán)境正在改善,市場(chǎng)購(gòu)買力也正在不斷恢復(fù),不過,雖然樓市的政策底已初現(xiàn),但市場(chǎng)底還需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能完全走出來。在這樣的形勢(shì)下,企業(yè)該如何自處?對(duì)多數(shù)企業(yè)而言,安全第一位,經(jīng)營(yíng)目標(biāo)盡可能的調(diào)整至能夠保證企業(yè)安全的水平。這是最基本的原則。要坦然面對(duì)資金問題,尊重市場(chǎng)規(guī)則,以公開透明的態(tài)度,務(wù)實(shí)尋求解決方案。

對(duì)國(guó)企和地方城投企業(yè)而言,在加速銷售回款、審慎性拿地布局和降杠桿的同時(shí),堅(jiān)持產(chǎn)品力和服務(wù)力的提升,才是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的硬道理。需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,去系統(tǒng)梳理企業(yè)的企業(yè)文化和價(jià)值觀,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更深刻了解企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與不足。一方面,在對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行迭代升級(jí)的同時(shí),產(chǎn)品品質(zhì)與安全質(zhì)量日益受到關(guān)注,另一方面,打造全生命周期的服務(wù),助推服務(wù)力升級(jí)。

對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言,最好的作為可能就是“不作為”,但這種不作為并不意味著就地躺下,而是在土地市場(chǎng)上保持克制,但也要時(shí)刻緊盯機(jī)會(huì),倘若有更好地機(jī)會(huì),如與產(chǎn)業(yè)型企業(yè)、資本型企業(yè)合作的機(jī)會(huì),不能白白錯(cuò)過,需要時(shí)時(shí)關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)向,倘若出現(xiàn)積極向好的信號(hào),也需要策略及時(shí)跟進(jìn),不打無準(zhǔn)備之仗。做好當(dāng)下,著眼未來。

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